跨境tiktok专线加速_跨境网络加速

解决类别：A

金商务办提〔2022〕12号

关于对金华市政协八届一次会议

415号提案答复的函

王委员:

首先感谢您对跨境电商工作的关心和支持。您提出的《关于推进提升金华跨境电商营商环境的建议》收悉，7月25日，经金华市商务局领导班子集体研究，现答复如下:

当前，金华市跨境电商贸易新业态蓬勃发展，跨境电商已经成为促进“双循环”、实现共同富裕的重要引擎。连续两年由市政府主要领导召集召开跨境电商发展大会，部署推动跨境电商十大行动。2021年，全市实现跨境电商出口565.5亿元，位列全省第一；跨境电商1210进口业务超80亿元，同比增长42%；婺城区五金产业集群、金东区电动园林工具和智能家具产业集群、武义县电动工具和运动休闲用品产业集群最新获批省级跨境电商发展试点，全市已累计获批10个试点，实现县（市、区）全覆盖。2022年2月10日，金华市获批设立中国（金华）跨境电子商务综合试验区，我市跨境电子商务营商环境得到进一步优化，同时随着跨境电商的兴起，也对跨境数据访问的要求越来越高。

一、关于创新跨境数据访问新通道的建议

2021年10月，金华市商务局与中国联合网络通信有限公司金华市分公司签署战略合作协议，在服务电商企业大数据和云计算、物联网和车联网应用、国际信息化集成服务等领域开展战略合作。双方合作共同促进直播电子商务产业的发展，积极参与直播电子商务集聚平台和基地建设及电商业务发展的基础网络建设和优化。充分利用联通国际在全球子公司信息化集成能力，为跨境企业、电商提供全球连接、ICT服务、云计算和数据中心等综合服务。利用自贸区、综试区建设契机，积极向国家网信办等部门争取国际互联网专线，允许备案的跨境电商企业直接访问国外跨境电商平台、社交平台、搜索引擎等。

二、关于优化主体、访问网站备案和审批新流程的建议

一是加快线上综合服务平台建设。强化数字化统筹力度，建设金华跨境电商综试区线上综合服务平台，打造综试区公众号，实现商务、市场监管、税务、外汇管理、海关、邮政等政府部门“信息互换、监管互认、执法互助”。争取在线上综合服务平台中开发企业备案模块，实现运营商与各部门之间的信息互通，优化审批流程。二是探索开辟商用跨境网络通道。在金义自贸片区内先行先试，创新跨境数据访问新通道，优化审批流程，带动tiktok等跨境直播业务发展，促进跨境数据访问快速、高效、合规发展，形成具有金华特色、可复制、可推广的跨境数据访问管理办法。

三、关于构建企业网络安全管理新体系的建议

一是督促属地网信网安部门指导相关园区对跨境数据访问企业开展摸排，建议相关企业明确网络安全管理员，并在属地园区及网信网安部门留档备案，定期开展业务和技能培训。二是建立逐级分层管理和监管机制，由政府和运营商联合成立监管小组，对企业进行监管。A类企业（如规上企业、国家/地市重点扶持企业、重点跨境园区等）开放白名单，签署安全承诺书；B 类企业（其他跨境电商或外贸企业，须企业向监管小组申请通过，签署安全承诺书），对于违法使用的企业处以高额罚款并取消资格。同时建议由政府和运营商共同投资建立跨境访问监管平台，实现跨境访问数字监督。

四、关于完善配套政策的建议

一是依托综试区，全市域内跨境电商企业可以享受相关税务优惠政策，开展1210进口业务，促进规范化发展。如在税务和在综试区内注册并经线上服务平台通关出口的跨境电商企业，享受“增值税无票免税、所得税核定征收”政策。二是在市区新一轮开放型经济政策修订中，已加入“鼓励企业开展跨境电商”、“鼓励企业创建独立站”“促进跨境电商服务体系建设”、“支持公共海外仓建设”等新增条款，并已完成2021年度组织申报工作。

下一步将积极借鉴先进地区的先进政策，探索出台电子商务企业资源优先配置政策、人才引进政策、加速器政策等系列关联性政策。开展电子商务土地保障机制研究，努力争取国家和省的支持，多渠道争取用地指标。鼓励运营商积极构建跨境数据访问提供安全高效的通道方案，加大对国际云网络加速（或跨境专线）的宣传和政策补贴，从正向引导企业不再使用VPN等违规跨境访问方式。国际云网络加速通过SD-WAN（软件广域互联网）技术，由三大运营商构建快速、稳定、安全的跨境直播优化网络，可同时稳定访问Tiktok、Facebook、谷歌、WhatsAPP等社交软件及工具类网站。

再次感谢您对跨境电商工作的关心和支持。